洛阳盟讯2006年第1期总第118期

洛阳盟讯2006年第1期总第118期

迁址启事

民盟洛阳市委现已迁至洛南新区政协办公大楼五楼523、525、526室办公，办公室电话：（0379）63920836，主委室电话：（0379）63922192。特此通知。

盟市委召开新年联欢会

2006年元月10日，盟市委在市迎宾馆四楼多功能厅召开新年联欢会。市政协副主席、民盟洛阳市委主委师清翔，副主委薛永恩、孟玲、赵晓敏，市委统战部党派科科长张育红与来自全市各基层支部的300余位盟员一起联欢。薛永恩副主委主持会议。

市政协副主席、盟市委主委师清翔传达了盟中央、盟省委全会精神，号召全市盟员在新的一年里，认清形势和任务，发扬优良传统，紧紧围绕中共洛阳市委、市政府的中心工作，再接再厉，做出更大的成绩。最后，他代表盟市委祝全市盟员及其家人新春快乐，身体健康，万事如意！

市委统战部党派科科长张育红代表市委统战部对盟市委和广大盟员在过去的一年中所取得的突出成绩表示赞扬，并预祝全市盟员在新的一年里，与时俱进，开拓创新，充分发挥参政党的参政议政作用，为我市实现提前进入小康社会的宏伟目标做出更大的贡献，祝全市盟员节日快乐，万事如意！

赵晓敏副主委传达盟省委关于“开展学习《意见》加强思想教育活动的动员报告”精神；孟玲副主委宣读盟市委[2005]第20号文件，对河南科技大学总支等先进集体、梁斌等优秀盟员和在社会服务工作中表现突出的盟员郝春英等进行了表彰。

接着，盟员纪俊娟一曲激昂高歌拉开了联欢会帷幕。广大盟员踊跃献艺，老年合唱团等精心组织的节目精彩纷呈。大家载歌载舞，尽情联欢，在欢歌笑语中渡过了美好的时刻。

中国民主同盟组织发展暂行条例（修订）(1、3版2300)

（2005年9月27日民盟九届中常会第十三次会议通过）

第一章  总  则

第一条：为了保证盟的组织健康有序发展，不断提高盟员的素质，使盟的组织发展工作规范化、制度化，根据《中国民主同盟章程》和《关于民主党派组织发展若干问题座谈会纪要》、《各民主党派中央关于加强自身建设若干问题座谈会纪要》、《关于进一步做好民主党派组织发展工作座谈会纪要》的精神，以及本盟的实际，制定《中国民主同盟组织发展暂行条例》。

第二条：中国民主同盟是与中国共产党通力合作的参政党。盟的组织发展应有利于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，有利于贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，有利于加强自身建设，有利于更好地发挥参政党的作用，继承和发扬盟的优良传统，为推进社会主义现代化建设、维护社会稳定和祖国统一大业服务。

第三条：组织发展的基本方针是：坚持以从事文化教育以及科学技术工作的知识分子为主、坚持以大中城市为主、坚持以有一定代表性的中上层知识分子为主，注重政治素质，发展与巩固相结合，有计划地稳步发展。

第四条：组织发展的基本原则是：发展是为了工作和在工作中发展，把组织发展与搞好参政议政、加强自身建设，尤其是后备干部队伍建设结合起来。

第五条：注重质量是本盟组织发展工作的核心问题，要坚持政治标准，发展具有较高专业水平和社会影响力的代表性人士入盟，充分体现本盟的特色和优势。

第六条：坚持入盟自愿的原则。

第二章  发展盟员程序

第七条：凡从事文化教育以及科学技术和其他工作的知识分子，自愿遵守《中国民主同盟章程》，可以申请加入中国民主同盟。

第八条：入盟申请人应向所在单位盟的基层组织递交入盟申请书及个人简历。若申请人所在单位无盟的基层组织，则可向所在地盟的地方组织提出。

第九条：对符合本盟发展条件的申请人，基层组织应指派专人与其联系，进行必要的了解，增强申请人对盟的认识。

第十条：被列为发展对象的申请人，对盟的性质、纲领和优良传统应当了解，应有一定的代表性和良好的思想道德修养。

第十一条：对被列为发展对象的申请人要进行考察。与入盟申请人所在单位中共党组织协商，了解申请人的政治表现和工作情况；听取申请人所在基层组织及盟员的意见；发展非户口所在地成员，应向其原单位了解情况。通过认真的考察，把好质量关。

第十二条：建立发展盟员的培养教育制度。发展前，一般应有6个月以上的培养教育期。

第十三条：要有两名盟员作为入盟介绍人。入盟介绍人应本着对盟组织负责的精神，对申请人的政治表现、工作表现有全面的了解。介绍人要指导入盟申请人认真填写《中国民主同盟入盟申请表》。经介绍人审核签名后，上交基层组织。

第十四条：吸收新盟员应该经过基层组织讨论通过。通过后基层组织应在申请表上签署具体意见、加盖基层组织公章，并按程序呈报地市级以上（含地市级）委员会审核、批准，层报盟中央组织部备案。

第十五条：地市级以上（含地市级）委员会审核批准后应在申请表上加盖组织公章并注明批准日期；给本人发入盟通知并通知所在基层盟组织和工作单位。

第十六条：新盟员的入盟时间自批准之日算起。

第十七条：地市级以上委员会（含地市级）必要时可直接吸收盟员，具体办法参照本章有关程序施行。

第十八条：地方组织要适时举办新盟员培训班，组织新盟员认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，特别是关于新时期统一战线和多党合作制度的论述，学习正确分析与认识形势，学习《盟章》，了解盟的光荣历史和优良传统，正确认识盟的性质、地位、任务和作用，提高遵守《盟章》的自觉性。

第三章  发展盟员的若干具体规定

第十九条：为了搞好盟的新老交替和政治交接，要重点吸收政治素质好、知识层次高、代表性强的中青年知识分子入盟。

第二十条：要重视高等院校的组织发展工作，以保持本盟自身的特色和优势。同时也要注意适当吸收其他方面的知识分子，使盟的知识和专业结构适应本盟参政议政工作的需要。

第二十一条：发展新的社会阶层人士，要从严掌握，择优、少量发展其中政治素质好、层次高、与民盟重点分工范围相关的代表性人士。

第二十二条：新的社会阶层人士入盟除应符合《盟章》规定的条件外，还应具备以下条件：（1）已作一定政治安排或担任一定的社会职务；（2）私营企业主还应具备以下条件：诚实守信，合法经营，遵纪守法，热爱公益事业，在同行业中影响好、代表性强。

第二十三条：发展新的社会阶层代表性人士，需征得省级组织的同意。发展私营企业主，应事先与其所在地的中共党委统战部门沟通情况、交换意见。入盟后，还应严格组织生活，加强管理，有针对性地做好思想工作。

第二十四条：发展高层次无党派代表人士入盟，应根据2004年《纪要》规定和当地的实际情况，事先与同级中共党委、中央统战部及民盟中央沟通情况，听取意见。

第二十五条：1996年、1999年《纪要》中提出，每年的盟员净增率以不超过5%为宜，由盟中央从总体上掌握，不是各级盟组织的发展指标。盟的各级组织关键是要严格履行发展盟员程序，坚持发展符合条件的盟员。

第二十六条：一般不在没有盟组织的县（县级市）发展盟员。

第二十七条：在知识分子不集中、知识层次又相对较低的单位，不要新建基层组织。新建基层组织要充分考虑民盟的重点分工范围，注意合理分布。

第二十八条：不在台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞、宗教教职人员中发展盟员。

第四章  附  则

第二十九条：本暂行条例适用于本盟各级组织。

第三十条：凡盟内有关组织发展的其它规定，与本暂行条例有悖的，均以本暂行条例为准。

第三十一条；经中常会授权，本暂行条例由主席办公会议审议通过。自通过之日起施行。

第三十二条：授权民盟中央组织部负责解释本暂行条例。

2005年工作总结(2、3版5290)

在过去的一年，民盟洛阳市委在中共洛阳市委和民盟河南省委的领导下，坚持以邓小平理论为指导，认真学习贯彻“三个代表”重要思想，坚持把发展作为履行参政党职能的第一要务，按照“突出重点、发挥优势、贵在求真、重在务实”的工作思路，贯彻落实科学发展观、实施“人才强盟”战略，全面推进自身建设，认真履行政治协商，民主监督，参政议政的职能，积极发挥民盟智力密集、人才荟萃的优势，为洛阳市发展和经济建设，构建社会主义和谐社会建言献策，贡献力量，各项工作都取得了一定成绩。在民盟中央9月份召开的“民盟基层组织建设经验交流暨表彰大会”上洛阳市委会荣获全国先进并得到表彰。

一、以多种活动为载体，切实加强思想建设

一年来，盟市委组织全市各基层组织和广大盟员认真学习贯彻中共十六届五中全会、《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》（以下简称意见）及配套的河南省委2005[13]号（以下简称实施意见）文件精神，进一步提高了全体盟员对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的认识，了解了当前的国际国内形势，明确了民主党派所担负的历史责任和当前任务。

得知中共中央5号文件和中共河南省委13号文件下发后，盟市委在市里还没收到文件时，主动到盟省委复印，在我市六个民主党派中第一个召开主委会议，学习文件并研究传达贯彻文件精神的计划，下文要求各基层组织认真贯彻执行。并先后召开市委委员扩大会议和举办盟务骨干学习研讨班，传达学习两个文件精神，座谈讨论学习体会。老年工作委员会和涧西、西工区离退休老盟员也分别组织盟员学习座谈，交流学习感想和体会。另外，组织市委委员和各工委、总支、支部主委传达学习《关于进一步做好民主党派组织发展工作座谈会纪要》精神、盟中央九届三次、盟省委十届三次全会精神和盟省委参政议政工作会议精神及盟省委关于组织发展工作的有关规定。要求保持盟的广泛性和进步性的统一，保持盟长期接受中国共产党领导，与中共密切合作的优良传统，使盟员的思想脉搏跟上我国政治经济发展的新形势。同时，盟市委为市委领导、各专委会、区工委、总支订购了《群言》杂志和中共中央统战部编辑出版的《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》学习文件,为学习盟中央指示精神及思想宣传方面的重要文章提供了条件。中共十六届五中全会精神见报后，盟市委认真贯彻落实，组织市委委员学习、座谈，并发文号召全市盟员认真学习，开展思想交流活动并在工作中予以落实。

盟市委举办迎春联欢会。来自全市各基层支部的300余位盟员和全市盟员扶助的孟津县城关镇丁庄中心小学师生代表同台演出。举办国际形势报告会，邀请解放军外国语学院赵志明教授做报告，让盟员对国际形势有所了解，结合我国实际情况，对中央的政策增加了认识，提高了他们贯彻落实的自觉性。参加盟省委组织的机关专干学习班，就各自盟组织在参政议政、社会服务、组织发展及开展调研、机关建设等工作中的经验进行了相互交流，对在实际工作中存在的问题和遇到的困难交换了看法。组织盟内10名书画家的22幅作品参加盟省委、省书法家协会、省美术家协会联合举办的“纪念抗日战争胜利60周年书画展”活动。组织盟员祝建平等10人参加市委统战部在洛阳市社会主义学院民主党派青年骨干培训班学习，为盟组织的进一步发展壮大培训后备干部。春节和仲秋节，盟市委慰问老盟员和机关离退休老同志60多人，并专程慰问家住偃师市顾县村的老盟员曲正学同志和其他直接联系的盟员，为他们带去慰问品和各级《盟讯》等学习资料。

全年出版《洛阳盟讯》4期，上报信息30余条(篇),宣传上级重要会议精神和盟员活动情况、先进事迹等。和二十多个盟市委进行盟讯交流，及时将盟讯和学习资料送达到基层支部和盟员手中。通过一系列的宣传教育活动，进一步提高了全体盟员对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的认识，了解了当前的国际国内形势，明确了民主党派所担负的历史责任和当前任务，一致认为：参政议政是民主党派最主要的职责，要切实履行好这一职责，就必须做好自身建设工作，严格组织发展程序，提高全体盟员的思想觉悟和政治理论水平，教育盟员立足本职，围绕市委、市政府的中心工作，提出合理化建议，为落实科学发展观，构建社会主义和谐社会和我市提前实现小康社会做出积极贡献。

二、严格组织发展程序，做好组织发展工作

盟市委根据各民主党派中央《关于进一步做好民主党派组织发展工作座谈会纪要》精神和盟省委对组织发展工作的要求，盟市委制定了2005年组织发展计划。在发展工作中，坚持“三个有利于”和“三为主”方针。严格组织发展程序，严格掌握入盟的条件，坚持发展是为了工作和在工作中发展的原则，结合后备干部队伍建设，做到真正把能够自觉接受中国共产党领导、拥护党的路线、方针和政策，能够与中共真诚合作、恪守盟章、作风正派、学有专长、业务能力强、有一定知名度或代表性的高中级知识分子吸收进来。

发展工作的重心放在落实上，坚持依靠基层党委统战部和基层党组织的支持。注意发挥好盟内老同志和代表人士的作用、社会影响和人格魅力，吸引更多的人才。注意发挥盟务骨干和广大盟员的积极性，，下大力气做好高学历年轻人才的工作，加大高校的组织发展力度河科大总支，发展了以硕士研究生米建强主任医师、33岁的博士生徐红玉讲师等6人入盟。扩大了盟组织在河科大一附院的影响，新盟员的专业结构也有了一定程度的扩展。在历史文物、考古研究、佛教文化卓有建树的徐金星研究员介绍了高级讲师、文艺界的知名人士、连续三届的市政协委员纪俊娟同志入盟。

坚持严格的发展程序。凡符合盟员发展范围和条件并承认《盟章》的申请人，除了要求其递交书面申请、还要有个人简历、最高学历学位、职称证书复印件，对确定的发展对象请他们到盟市委机关来，与其进行认真谈话，了解其政治态度、入盟动机和本职工作情况。向其介绍民盟的情况以及有关统一战线、多党合作的基本知识。指导申请人阅读盟章、盟史及有关资料。在考察期间邀请申请人参加盟组织的有关活动，增加相互了解，对发展对象坚持6 个月以上的培养教育期。经主委会议研究并报盟省委审核，批准了25位同志入盟。这25位同志平均年龄39.5岁,全部为中上层人士。从事高等教育6人，普通教育10人，科学技术2人，医药卫生1人，公有制经济1人，非公有制经济2人，政府机关2人，机关团体1人。

召开了九届盟市委全体委员会议，增补温洪声、魏世忠两位同志为九届盟市委委员。经过认真协商和筹备，成立了民盟洛轴支部。

由于盟市委领导班子重视基层组织建设，全市盟员积极支持并参与盟市委的工作，我市民盟基层组织建设工作取得了一定的成绩，得到了民盟中央和省委的肯定。10月25—26日，盟市委机关同志参加盟省委“民盟基层组织建设经验交流暨表彰大会”，储亚平副主委传达了民盟中央9月份在成都举行的“民盟基层组织建设经验交流暨表彰大会”精神。并将民盟中央授予的“民盟基层组织建设先进单位”奖牌颁发给民盟洛阳市委。赵晓敏副主委以“切实加强自身建设开创洛盟工作新局面”为题作了大会发言。

三、积极建言献策，做好参政议政工作

盟市委坚持“以发展为第一要务做好参政议政工作”，根据盟员和人民群众关心的热点、难点问题，利用政协、人大每年例会和市各界人士座谈会等机会向市委、市政府提出意见和建议，在今年政协、人大会议期间，共提出提（议）案31件，其中政协提案28件（集体提案3件），人大议案（建议）3件。在今年政协、人大会议期间，组织盟员中的省、市政协委员、人大代表座谈交流经验，商讨参政议政工作。

盟市委机关同志于3月29、30日参加盟省委参政议政工作会议，与省内兄弟盟市委学习交流参政议政工作经验，学习盟省委有关参政议政工作的指示精神，并于4月13日盟市委委员扩大会议上作了传达，确定了今年的调研题目。7月8日盟市委专门召开五个专委会主任会议，就如何把发展作为第一要务，努力弘扬先进文化，激发社会创造力，为构建和谐社会构筑有力的精神支撑和经济支持的问题，做好参政议政工作开展座谈讨论，并对有的专委会人员进行了调整充实。注意发挥智力优势，盟市委领导分别与各专委会商讨参政议政工作，收集民声民意，为参政议政工作打下坚实基础，所提的提案、议案因为质量高、有前瞻性，受到有关方面的高度重视和新闻媒体的关注。如：

市政协委员张湘洛的提案“我市公园应设立免费开放日”受到市有关部门有高度重视，《洛阳晚报》“两会”建言追踪报道了这一提案的落实情况。

盟市委在政协十届一次会议上的提案“呼唤蔬菜市场准入制，让人民吃上放心菜”今年得到了真正地落实。当时的提案由市农业局办理。被答复为时机不成熟而没有采纳。在提案办理情况反馈意见中，我们坚持要求有关部门创造条件，制定方案，推行蔬菜市场准入制，保证洛阳人民的“餐桌安全”。事隔两年，终于得到了落实，《洛阳晚报》以《吃上“放心菜”不再是梦想》为题，报道了《洛阳市蔬菜市场准入工作方案〈草案〉》终于新鲜出炉。

日常工作中，盟市委和各基层组织注意体察社会各阶层对社会发展中各种问题的反映，针对教育、历史文化、执法、矿产资源、节约型社会、对弱者的司法援助等进行调研讨论，提出20余条(篇)建议（调研文章）并上报盟省委和中共洛阳市委、市政府。

四、开展“凝聚力工程”，为构建和谐洛阳贡献力量

“凝聚力工程”是民盟外树形象，为构建和谐社会主义社会贡献力量的重要工作。今年盟市委坚持三个文明协调发展,积极开展智力扶贫、义诊、科技扶贫、帮困助学活动。

捐资助教，支持贫困地区教育发展是盟市委社会服务活动的主要内容。2003年，盟市委与孟津县城关镇丁庄中心小学建立了长期帮带关系，丁庄小学是我们开展“城乡手拉手，共同奔小康”活动的帮扶对象。今年，组织开展了每人捐赠10元钱,共同献爱心活动。与孟津教育筹资助学联合会一起制定了帮困助学计划。向该校捐赠电脑1台及小学生用《新华字典》、书包、作业本、文具盒等。“六一儿童节”前夕，民盟一职高支部为该校捐赠学生课桌、椅子40余套，帮助学校逐步改善教学条件。8月份，民盟实验中学支部为市委统战部扶贫的孟津县横水小学捐赠200套桌椅，盟市委为该小学捐赠电脑1台。洛阳电视台以“凝聚力工程”结硕果为题报道了市委统战部和民盟市委会共同举办捐赠大会的情况。《人民政协报》2005年11月19日以《察民情、体民忧、解民愁  市委统战部驻村帮扶献爱心》为题进行了宣传报道。

“六一”前夕，洛龙区支部协同医疗卫生界专家学者到龙门镇张沟小学宣传卫生防病知识，为140余名师生进行义诊并赠送了药品。通过活动，带去对山区少年儿童关爱、关心、关怀。

发挥科技力量，送知识下乡。为帮助农民尽快脱贫致富，向农民传授农林方面的新技术。3月份，盟市委组织有关科技人员做好技术准备，制定计划，与西工区人大一起选了两个试点，做好宣传工作准备。6月-8月；根据农民的要求，有目的的举办农林技术讲座，为农民传授科学技术，在基地进行实地讲授和示范。帮助农民掌握技术，科学管理，提高收益。盟市委副主委赵晓敏和委员、西工区人大副主任朱秀珍及西工科技支部郝春英、刘宝光等多次到西工区红山乡樱桃沟村为村民讲授农林科普知识。由于科普讲座针对性强，实际操作手把手的传授，两个村子的柿子、枣挂果情况很好。果农们高兴地拉着郝老师的手说，如果不是您为我们送来了科学知识，果树再不挂果我们就准备把果树砍了。您看现在果实累累，真是太好了。郝老师针对果树的病虫害情况为果农们提供了治理的药方及方法，受到农民的热情赞扬。

五、今后的工作

我们的盟务工作虽然取得了一定的进展，但还存在着许多的不足．洛阳民盟成立了五十多年了，年龄老化，人员流动大，基层组织多，活动情况不均衡，全市只有15%的基层支部有固定的活动地点，在时间上也不能保证。盟市委机关的工作人员只有职数的三分之一，与基层组织盟员的联系仅限于大型和专题的活动，组织发展和后备干部工作存在的问题是：在非公经济以及社会中介组织中发展盟员的问题上比较保守，年龄和层次的矛盾，界别和学历的矛盾，３０％的比例难以用好用足；后备干部的培养和推荐工作不够得力等。通过总结和讨论，在今后的工作中，我们将注重发挥盟员整体人才优势，认认真真履行职能，扎扎实实开展工作，对盟员进行一次全面登记，基层组织进行必要的整合，试行分层次分界别的组织活动，对离退休的老盟员以盟市委老年委员为主分片组织适宜的活动。准备利用现代网络技术，申请多个免费电子信箱，及时发布文件、新闻、有关资料、通知等，盟员打开即可浏览，发表意见和建议。可有效的解决大家工作压力大，避免事事都要碰头的问题，既加强了与基层盟员的联系，又节约了建立网站的费用。充分利用各种形式，开拓洛阳民盟工作的新局面。

我们将借时代的东风，以高度的历史使命感和政治责任感做好新时期的盟务工作，带领广大盟员认真学习贯彻中共十六届五中全会、中共中央 5号文件和河南省委13号文件精神，切实抓好自身建设，坚持把发展作为参政议政的第一要务，围绕中心，服务大局，为构建社会主义和谐社会努力奋斗。

  认真学习 深刻领会 提高认识

-学习中发[2005]5号文件的心得体会

根据豫盟[2005]26号和盟洛字[2005]18号文件的要求，民盟一拖支部组织学习了中发[2005]5号文件《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》。通过学习，盟员们对“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是具有中国特色的社会主义政党制度”有了更加清醒的认识，大家纷纷表示：一定要认真学习中发[2005]5号文件，从思想上、行动上与中共中央、民盟各级组织保持高度一致。

首先，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的形成有其历史发展的必然性。十九世纪末和二十世纪初，西方资本主义正处于原始资本积累和向外扩张殖民、掠夺资源时期，马克思所创立的共产主义学说也就应运而生，且是世界历史发展的必然结果。当时的中国，正处于半封建、半殖民、资本主义萌芽阶段，各种政治团体、思想流派纷纷产生，但只有以毛泽东为代表的中国共产党人把马克思列宁主义基本原理同中国国情相结合，摸索出了一条适合中国国情的发展道路，最终赶走了日本帝国主义，基本统一了中国，建立了中华人民共和国。建国后，在深刻总结历史经验和教训的基础上，1949年召开的新政协，正式确立了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，这是中国社会历史发展的必然结果，是包括民主党派在内的全体中国人民自觉的、历史的选择，符合中国特色社会主义事业的发展要求和全国各族人民的根本利益。

其次，当代中国正处于全面发展、中华民族正处于伟大复兴的历史性时期。在这样一个相当长的时期内，国际国内形势不可避免地要发生深刻而复杂的变化，如果没有中国共产党坚强、有力的领导，而是效仿西方国家的多党制、议会制，中国就必然会出现社会混乱、民族分裂等灾难性的、无法挽回的局面，这种结果是任何一个中国人都不愿看到的。所以坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是符合中国的历史传统、经济文化发展水平的，是现代中国基本国情所需要的。

作为中国共产党领导的参政党之一的中国民主同盟，应站在国家民族大义的高度，自觉接受中国共产党的领导，坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针，把发展作为第一要务，维护国家政治的稳定和社会的安定团结，加强自身建设，把所有的智慧和力量凝聚到实现全面建设小康社会的奋斗目标上来。（一拖公司支部  高福民）

洛铁支部认真贯彻中共十六届五中全会精神

最近，洛铁支部按照《民盟中央关于学习贯彻中共十六届五中全会精神的通知》精神，组织全体盟员认真贯彻学习。盟员们认真通读文件，做到学深学透，互相交流学习心得，提高思想认识。通过学习和心得交流，大家一致认为：中国共产党十六届五中全会是在即将胜利完成“十五”计划，改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》根据中共十六大对本世纪头二十年全面建设小康社会的总体部署，明确提出了“十一五”时期经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大举措，描绘了我国下一阶段的宏伟蓝图。

盟员们纷纷表示：通过学习，提高了认识，要把思想统一到中央的要求和部署上来，统一到《建议》所提出的各项任务上来。要积极投身发展社会主义市场经济的伟大实践，在本职工作岗位上力争做出优异成绩，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，振奋精神，扎实工作，锐意进取，开拓创新，为实现国民经济和社会发展第十一个五年规划而努力奋斗！（洛铁支部）

咏菊

郝春英

金秋十月艳阳天，菊花开放百花蔫。阵阵香气透王城，叶绿花黄洒人间。

晨曲

王吉

（随盟市委到嵩县天池山举办研讨班，看见筑路工人修筑公路。交通部在洛开展交通扶贫，由感而发。）

树林间，停着未醒的鸟，

草叶间，晶莹的露珠闪耀，

深山古岭羊肠道，

一片静悄悄。

蓦地，飘出来一面红旗，

呼啦啦，雾散烟消，

筑路工人怀抱风枪，

大声叩问：祖国，您早！

祖国，您早！

一声声，伴着松涛；

霎时，高山抖地一惊，

千年巨石化为冲天风暴！

回头看，脚下高山矮千尺，

小道无影立路标，

嗬，工人的号子奏晨曲，

献给祖国崭新的公路又一条！

2006年工作计划

2006年是我国“十一五”规划的开局之年，也是全面建设小康社会的关键一年。在新的一年里，市委会将坚持“加强学习、提高素质、积极参政、服务社会”的思路开展工作，以开展学习《意见》，加强思想教育活动为契机，认真查摆问题，切实加强自身建设，建立健全各项规章制度，注重提高参政能力和参政水平，不断提高服务我市“十一五”建设的能力和水平。

一、适应新时期参政党目标任务的要求，大力加强自身建设，不断提高整体素质

（一）深入开展学习《意见》，加强思想教育活动，切实加强思想政治工作

全市各级盟组织和广大盟员，要深入学习中共十六届五中全会、民盟九届四中全会和中共河南省委七届十次全会精神，不断把学习《意见》，加强思想教育活动引向深入。当前，这一活动已全面展开，希望各基层组织要按照盟省委的要求，高度重视，加强领导，认真组织实施，通过宣讲、辅导、问卷和举办座谈会、培训班、研讨班、参观考察等多种形式，调动广大盟员和机关工作人员的学习积极性和主动性，增强学习效果。要搞好宣传报道，及时总结交流。通过学习教育活动的开展，努力使广大盟员牢固树立政党意识、大局意识、忧患意识和参政意识，进一步坚定走中国特色社会主义道路和接受中国共产党领导的信心和决心，深化对我国政治制度、政党制度和参政党地位、性质和历史使命的认识和了解，调动广大盟员在本职岗位上建功立业、发挥作用的积极性和创造性，努力为我市的社会经济发展做出积极的努力和贡献。

（二）以加强干部队伍建设为重点，推动组织建设工作再上新台阶

组织建设和干部队伍建设是一项十分重要的工作。全市各级盟组织要有危机意识和忧患意识，用战略眼光抓好组织发展工作，把新修订的《中国民主同盟组织发展暂行条例》作为组织发展工作的纲领性文件认真抓好落实，始终坚持组织发展的基本方针和基本原则，把组织发展与搞好参政议政、加强自身建设，尤其是后备干部队伍建设有机结合起来。注重质量是组织发展的核心问题，要抓紧发展一大批政治素质好、有代表性、符合民盟特点的优秀人才入盟，以改善盟员的年龄结构和知识结构，充分体现民盟的特色和优势。

适应多党合作制度化、规范化、程序化建设需要，大力实施“人才强盟”战略，把干部队伍建设放在盟的自身建设的核心地位，采取加强培训、完善制度等切实有力措施搞好盟组织的领导班子建设，不断提高领导班子成员的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力，使大家从思想上、行动上跟上迅速发展的新形势，不断提高各级领导班子成员的政治素质和领导水平。

加强后备干部队伍建设在当前显得尤为重要而紧迫，我们要站在战略高度，认真贯彻落实民盟中央九届十三次中常会精神，以干部队伍建设民主化、科学化、制度化为目标，逐步建立健全一套发现选拔、培养锻炼、管理考核、推荐使用、跟踪监督的良性工作机制，有利于优秀干部脱颖而出。要坚持走群众路线，从参政议政工作、从机关和基层工作取得成绩的盟员中发现人才，切实建立一支高素质的后备干部队伍，不仅为市换届做好组织准备，也为盟的事业薪火相传提供充足的人才保证。

按照《民盟中央关于加强基层组织建设的意见》的要求，市委会要担负起抓基层组织建设的直接责任，要注意整合资源，结合不同行业特点，更新基层组织设置方式，规范和活跃基层组织活动，不断提高基层盟组织的凝聚力和向心力。

2006年是市级盟组织的换届年，我们要站在讲政治、顾大局的高度来做好这一工作，一定坚持政治工作程序，切实加强组织领导，确保换届工作圆满完成，促进盟务工作不断向前推进。

（三）建立健全岗位责任制等规章制度，积极推进和谐高效机关建设步伐

要在现有基础上，继续推动机关建设，建立健全以岗位责任制为核心的各项规章制度，调动机关工作人员的积极性和主动性，建设规范有序、高效和谐的机关。认真学习贯彻《公务员法》，按照公务员标准、切实加强对机关干部的管理培训工作；通过建设和谐高效机关，充分发挥机关在盟组织中的枢纽、桥梁和参谋作用，积极为领导的决策服务，为执行领导的决策服务，为广大的盟员服务。 

二、把发展做为参政议政第一要务，加强调查研究，积极建言献策

为实施“十一五”规划开好局，是我们参政议政工作的中心议题。新的一年参政议政工作，要围绕制定和实施“十一五”规划积极开展工作。盟市委要开好参政议政工作会和专门委员会会议，确定全年调研任务；健全信息采集网络，扩大信息来源，提高信息质量。要在落实参政议政激励机制的基础上，建立健全调研课题和省市“两会”议案、提案、建议招投标制度，激发广大盟员积极参与调查研究、建言献策的积极性和主动性，为“两会”提出更多更优的议案、提案和建议；充分调动各专委会的积极性，增强参政议政工作的责任感和使命感，承担相应的参政议政工作任务;充分调动担任人大代表、政协委员和政府实职盟员等参政议政主体人员的主动性和积极性，充分发挥他们接触面广、信息渠道畅通的优势，为盟组织提出更多有前瞻性、针对性和可操作性的意见和建议，为提高盟组织的参政议政能力和水平做出自己应有的努力和贡献。

三、努力巩固成果，不断开拓创新，社会服务工作再上新台阶

充分发挥自身优势，巩固已有工作成绩，社会服务工作积极探索, 新模式、开拓新领域，为构建和谐洛阳，建设社会主义新农村服务。在乡村和城市积极开展法律援助、义务诊疗、文化教育、农业技术等服务活动；继续做好对孟津丁庄小学的帮扶工作，提高基层组织社会服务工作的积极性，促使基层盟组织社会服务工作迈上新台阶。年底将对各基层组织的社会服务工作情况进行通报、总结，积极推广各地成功经验。

我们正面临着前所未有的大好形势和发展机遇，多党合作事业也乘着中央《意见》和“十一五”规划的东风进入了蓬勃发展、大有可为的历史新时期，我们肩负的历史责任光荣而艰巨。我们将更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，在市委统战部和中共河南省委的正确领导下，牢固树立科学发展观，继续深入学习《意见》和《实施意见》，大力加强自身建设，开拓创新、务实进取，不断提高服务水平和参政能力，为建设农业先进、工业发达、文化繁荣、环境优美、社会和谐、人民富裕的新洛阳，为实现全面建设小康社会的宏伟奋斗目标做出积极贡献。

第三期民主党派中青年骨干成员培训班学习总结

魏世忠

   10月31日---11月19日，我参加了由中共河南省委统战部、河南省社会主义学院共同举办的第三期民主党派中青年骨干成员培训班。通过近三个星期的学习、考察，使我的头脑、思想得到了一次提炼、升华，政治理论水平有了进一步的提高，也使我围绕中心、参政议政、服务大局的信念和决心更加坚定。

在中共河南省委统战部、河南省社会主义学院的精心安排下，我较系统地学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、新时期统一战线理论与方针政策、民主党派自身建设、树立科学发展观、社会主义市场经济理论等课程。通过学习，我的政治思想得到了“四个增强”：对邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的基本路线的认同感得到了增强；对以胡锦涛为总书记的党中央的信赖感得到了增强；对全面建设小康社会、奋力实现中原崛起的意识得到了增强；对进一步加强和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的责任感得到了增强。

通过学习讨论，提高了理论水平，深入理解了“一党执政、多党参政”的意义。解放战争，共产党救了中国；十一届三中全会后，中国经济高速发展，世界公认。特别是近年来，中国在世界舞台上的角色越来越重要。西方七国会议，中国作为观察员身份参加，到朝核问题的六方会谈，越来越证明中国之重要。其基石首先是中国政局的稳定，从历史和现实的角度都能证明，只有共产党才能领导中国，任何一个党派均不具备这种能力，另一方面任何党派的人数和素质远低于中国共产党。因此，中国共产党执政，民主党派参政是历史的必然，也是社会经济发展的需要，是全国人民的愿望。

在这次学习中，本人从去过的国家―德国、荷兰、冰岛、挪威、巴西、秘鲁、新加坡、印度、澳大利亚等的所见所闻和这些国家的实际经济发展情况，代表民盟作了发言，题目是“共产党执政、多党参政是历史的必然，也是中国发展的要求”，解释了多党制不一定就是发达国家和多党制的弊端，总结后得出，在人均GDP1000－3000美元时，既是经济高速发展时期也是矛盾多发期。处理好该时期内的社会问题，经济就进一步发展，成为发达国家，否则，就停滞不前或倒退。基于经济发展的现状，共产党执政，多党参政才是社会稳定、发展经济的最好政治格局。

在今后的工作实践中，我将更加深入地领会和运用所学到的知识，充分发挥自己的优势，认清自己的责任，并牢固树立“指示本位”、“终身学习”的思想和理念，力求从多方面丰富自己、提高自己，尽快使自己成为复合型的、具有较高知识水平的党外优秀干部，并与党内人士一道共同承担起时代赋予我们的伟大历史使命，积极参政议政、建言献策，把每个人的智慧、力量凝聚到改革开放与社会主义建设的伟大实践中，为构建和谐社会和全面建设小康社会的宏伟目标做出应有的贡献。

通过学习，更迫切提高素质和能力。政治素质，第一、坚定正确的政治方向和政治立场，第二、参政为民的事业心和责任感，第三、解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线；道德素质，一是忠于职守，无私奉献，二是以身作则，率先垂范，三是诚实守信，公正清廉，四是谦虚容人，任劳任怨，五是坚持真理，正义凛然；知识素质，一是比较扎实的马克思主义理论知识，二是比较丰富的科学文化知识，三是比较精通的专业知识；能力素质，第一政治把握能力，第二参政议政能力，第三组织领导能力，第四合作共事能力，第五科学决策能力，第六开拓创新能力，第七人格感召能力，第八思想政治工作能力；心理素质及身体素质。培养和提高自身素质和能力，就要勤于学习、勇于实践、善于总结、严于律己。只有自身的素质和能力提高了，才能更好的参政议政、服务大局。

总之，通过这次培训学习，本人受益匪浅，既提高了政治理论水平，又明确了今后努力的方向。

简讯：（

▲民生药厂小组盟员胡振西同志于2005年10月病故。

▲十九中支部盟员吴延龄同志于2005年12月病故。

▲第十中学支部盟员王香同志于2006年1月16日病故。

▲2005年11月14日，在洛阳市城市集中供热居民价格听证会上，盟员陈传举作为专家学者代表发言。他提出，价格涨幅太大，对减少供热企业亏损无益。应采取政府出台补贴的政策，一是对低保户，二是对供热企业。

▲李启刚同志屡获殊荣

在纪念抗日战争胜利60周年的活动中，洛阳轴研所支部盟员李启刚的国画作品《八方祥和》被入选由北京中国书画收藏家协会领衔主编的大型纪念画册《中华魂——纪念抗日战争胜利60周年翰墨典藏》，其作品荣获金奖，并被授予“中华杰出艺术家”荣誉称号。同时，另有两幅国画作品，入选由北京中华文化学院、北京师白艺术研究会联合编辑出版的《纪念中国人民抗日战争胜利60周年中华名家翰墨精品集》，其作品荣获金奖，被授予“中华翰墨丹青艺术家”称号。（轴研所支部）

▲李次公同志被授予“河南省资深翻译工作者”称号

2005年9月29日，河南省翻译工作者协会举办的河南省成就展暨总结表彰大会上，李次公同志被授予“河南省资深翻译工作者”荣誉称号，以表彰他为科技翻译事业及洛阳市翻译协会所做出的贡献。（轴研所支部）