习近平总书记在河南考察时强调，文旅融合前景广阔，要推动文旅产业高质量发展，真正将其打造成为支柱产业、民生产业、幸福产业。河南省委十一届十次全会也明确提出，要聚焦推动高质量发展，加快建设文旅强省。当前，河南文旅产业发展正处于提质增效、转型升级的关键阶段，如何以新理念、新路径构筑现代文旅产业体系，成为重要课题。在今年河南省两会上，河南省政协委员、洛阳文化旅游职业学院旅游管理与乡村振兴学院院长刘志恒建议，构建现代文旅产业体系，推动文旅强省建设迈上新台阶。
刘志恒说：“近年来，我省文旅产业发展势头强劲，成绩有目共睹。2025年，通过大力实施‘引客入豫’工程，全省接待游客达11.09亿人次，旅游收入突破1.08万亿元，产业规模持续壮大。我们的目标是到2030年底，文旅产业增加值占GDP比重超过10%，使其真正成为支柱产业。文化和旅游消费在扩大内需、提振经济方面潜力巨大。”
刘志恒表示，在肯定成绩的同时，也要清醒地看到发展中的一些结构性矛盾，可以概括为“六强六弱”：一是产业规模强，但产品与服务质量有待提升；二是资源禀赋强，但产业链条化、体系化整合不足；三是文化底蕴强，但资源向市场价值、消费体验的转化能力较弱；四是高等级景区数量强，但城市街区、文旅消费新场景的活力与吸引力不足；五是国内客源市场强，但国际游客占比和吸引力相对滞后；六是政策重视程度强，但市场化、专业化运营能力有待加强。这些是我们迈向高质量发展必须破解的课题。
“破题的关键在于以系统思维和改革创新精神，构建一个开放、融合、创新、共享的现代文旅产业生态。核心是以‘文旅+’推动无限融合，打破条块分割和行业壁垒，促进文化、旅游与科技、教育、农业、康养、体育等产业深度融合，构筑多业共生、相互赋能的泛文旅生态圈。”
因此，刘志恒提出七点建议：
一是强化顶层设计，释放核心文化IP价值。河洛文化作为中华民族的根脉文化，在海内外华人中具有极强号召力。应提升其战略定位，超越单纯统战视角，深度挖掘其文旅属性。建议在省级层面统筹规划，探索建立跨区域的“河洛文化产业示范区”，整合郑州、洛阳等地资源，将“客家人”“河洛郎”等全球性文化纽带转化为稳定的高端文旅客群，将文化影响力切实转化为旅游消费力。
二是深化科技赋能，培育文旅新质生产力。加快推进文旅产业数智化转型，积极应用AR/VR、全息投影、人工智能、元宇宙等前沿技术，在遗址、博物馆打造沉浸式剧场、数字体验馆等新场景。大力发展智慧旅游、夜间经济、全季节旅游，建设国家级研学营地，让厚重历史变得可感知、可体验、可沉浸、可消费。
三是推动业态创新，打造特色消费场景。因地制宜，在全省范围内打造一批富有地域文化特色的文旅街区、消费集聚区。将“老家河南”“天下黄河”“华夏古都”“中国功夫”等超级IP与具体消费场景有机结合，构建“大文旅”工作格局。支持郑州、开封、洛阳、安阳四大古都联动，统筹规划“华夏文明探源之旅”“王朝古都纵贯之旅”等跨区域精品线路，共同打造具有世界级影响力的古都旅游目的地。
四是提升专业运营，激发市场主体活力。深化国有文旅企业改革，探索引入职业经理人制度，积极引育高水平的市场化运营管理团队。鼓励支持“专精特新”文旅企业发展，提升整个产业链、供应链的专业化水平和价值链位次。
五是扩大开放合作，塑造国际文旅目的地形象。坚持国际视野，加强国际营销，构建多维立体的河南文旅叙事传播体系。积极引进外资文旅企业和国际知名品牌，培养具有国际视野的文旅人才。争取将洛阳北郊机场等枢纽申请为过境免签口岸，优化国际游客入豫体验，真正实现“引客入豫”向“留客在豫”转变。
六是讲好河南故事，推动资源体系化转化。将河南省丰厚的历史底蕴、文化遗产、自然景观进行系统性梳理、叙事化重构、系列化开发。通过创意设计和现代传播，让静态的资源“活”起来，形成有主题、成系列、能互动的文旅产品矩阵。
七是坚持惠民共享，实现发展成果普惠。文旅产业发展的最终归宿是增进民生福祉。我们既要让游客获得优质体验，也要让当地居民共享发展红利，在就业、创业、环境改善等方面获得实惠。只有构建包容协同、开放共享的发展模式，才能实现经济效益、社会效益、文化效益的有机统一，最终将文旅产业打造成名副其实的支柱产业、民生产业和幸福产业。
刘志恒说：“河南完全有基础、有条件、有能力构建起一个富有韧性、活力和竞争力的现代文旅产业体系，推动文旅强省建设行稳致远，为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章贡献强大文旅力量。”
（来源：香港商报网）
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